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我國已形成了新材料研發、制造、應用完整的創新鏈、產業鏈。在前沿研究方面：發明專利和論文數量均位居世界第一位；在生產企業方面：2023年新材料企業達165.13萬家，產值超過7.7萬億元，約占我國GDP的7%

先進基礎材料，如超級鋼、電解鋁、低負荷水泥等，已突破關鍵技術；關鍵戰略材料，如稀土永磁材料的產業規模世界第一；前沿新材料，如石墨烯技術處于國際領先地位

“新材料產業的核心問題是關鍵材料受制于人，要加快研發關鍵材料，重視知識產權保護，加強材料與軟件開發領域技術互動與融合，建設材料大數據庫，加快新材料高端檢測儀器研發突破。”

文 |《瞭望》新聞周刊記者 肖思思 馬曉澄

位于蘇州市的長三角先進材料研究院展出的一件深海 潛航器鈦合金耐壓殼體展品（2024 年 6 月 1 日攝） 李尕攝 / 本刊

在世界新材料研發賽道中，我國新材料產業已進入高速發展的快車道。前沿研究正邁向世界前列，部分領域與發達國家形成并跑甚至領跑的局面。產業集群已逐步形成，長三角、珠三角、環渤海三大新材料產業聚集地表現出蒸蒸日上的發展局面。特色產業優勢明顯，西部、東北、中部以能源、資源、地域為特色呈現出高速發展的新態勢。此外，以市場為導向、以企業為主體，“政產學研用”相融合的新材料創新體系正在逐步形成。

我國已經成為材料大國，但由于科研起步晚，原始創新和核心技術不足，還不是材料強國。例如在原材料、關鍵設備、材料性能集成化等系統基礎研究方面布局不足，高端新材料對外依賴度仍較高，例如高端芯片、特種合金等部分關鍵材料仍受制于人，集成電路材料和顯示材料70%以上還需要進口。

中國工程院院士李元元在接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時表示，近年來，我國新材料創新能力快速提升，關鍵技術持續追趕，產業發展有望實現更大突破，“新材料產業的核心問題是關鍵材料受制于人，要加快研發關鍵材料，重視知識產權保護，加強材料與軟件開發領域技術互動與融合，建設材料大數據庫，加快新材料高端檢測儀器研發突破。”

從跟隨者成為領跑者

《瞭望》：當前全球新材料產業發展現狀和趨勢是怎么樣的？

李元元：當前，全球新材料產業快速增長，2023年市場規模達7.2萬億美元，年增20%。同時面臨著資源分布不均等情況，科技多元化、分立化發展讓新材料產業鏈充滿挑戰。發達國家在關鍵材料領域繼續保持主導地位，而發展中國家則面臨貿易爭端和產業升級的壓力，全球產業競爭日趨激烈。

進入21世紀以來，發達國家爭相出臺新材料國家戰略計劃，如美國的“材料基因組計劃”、歐盟的《關鍵原材料法案》，日本的“科學技術與創新基本計劃”，德國的“研究與創新未來戰略”，都在新能源、信息、汽車、海洋等各自優勢領域和戰略支柱產業中重點布局、加快新材料發展。

《瞭望》：我國新材料產業總體發展態勢如何？

李元元：我國的新材料發展，始于新中國成立初期。改革開放為新材料產業發展奠定了基礎，并于第八個五年計劃和第九個五年計劃期間蓬勃發展。經過40多年發展，新材料產業逐步從跟蹤模仿走向了自主創新，并在多個關鍵領域取得領先地位，從跟隨者成為領跑者。

近年來，我國在新材料領域有針對性地出臺了一系列具體政策，例如《“十四五”原材料工業發展規劃》提出應培育壯大新材料產業，加速信息技術賦能；《質量強國建設綱要》明確提出強化企業創新主體地位，推動新材料應用開發和品質升級；《原材料工業數字化轉型工作方案（2024—2026年）》提出要建設新材料大數據中心，助力行業轉型和高質量發展。

這些政策推動著我國新材料產業快速發展，其中先進基礎材料，如超級鋼、電解鋁、低負荷水泥等，已突破關鍵技術；關鍵戰略材料，如稀土永磁材料的產業規模世界第一；前沿新材料，如石墨烯技術處于國際領先地位。此外，人工智能與新材料相結合促進了材料高性能化、智能化。

總體上，我國已形成了新材料研發、制造、應用完整的創新鏈、產業鏈。在前沿研究方面：發明專利和論文數量均位居世界第一位；在人才培養方面：專業技術人才達160萬人，位居世界第一位；在科研機構方面：國家實驗室、新材料技術創新中心、全國重點實驗室、產業化基地等達400余家；在生產企業方面：2023年新材料企業達165.13萬家，產值超過7.7萬億元，約占我國GDP的7%。

正視挑戰 抓住機遇

《瞭望》：我國的新材料產業還面臨哪些挑戰？

李元元：我國新材料產業發展受到諸多挑戰。首先是來自外部環境的挑戰，特別是在發達國家在全球化產業分工優勢逐漸減弱的背景下，提出了智能化高端制造的“再工業化”，這對我國制造業發展智能制造帶來挑戰，其本質在于關鍵新材料的技術突破。

其次，國內工業發展面臨“三重重任”，即補課夯實“工業2.0”，推廣普及“工業3.0”，先行示范“工業4.0”。與上述任務相應，必須加快先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料發展。

再者，我國新材料低碳綠色發展也面臨巨大壓力。如我國需減少的碳排放量遠大于美國。要實現碳中和，留給美國的時間是50年，而留給我國的時間僅30年。短時間實現上述目標，任務艱巨。

此外，我國新材料產業鏈也面臨較大挑戰。上游高純原材料和中游加工輔料的供給都受到較大的技術封鎖。如陶瓷、高端金屬、生物醫用原材料等高純原料的研制，受工藝及加工裝備限制。在產業鏈下游，新材料應用集成能力亟需提高。在新材料數據庫建設、材料與應用端一體化集成能力等方面，與國外仍有較大差距。

《瞭望》：我們有哪些契機？

李元元：目前，全球新材料競爭表現出新特征，如在材料前沿研究方面，原創、變革、顛覆性技術不斷涌現；在材料產業發展方面，隨著高新技術、高端制造和重大工程快速發展，產業發展主導權成為爭奪對象；在材料技術應用方面，“政產學研用”融合，成為爭奪工業發展自主權的關鍵，這些都為新材料發展帶來重大機遇。

盡管我國新材料產業發展面臨諸多問題和挑戰，但隨著傳統產業升級，新材料供應增多，推動材料多元化和高端化，為產業發展提供了動力。同時，我國新材料產業鏈日臻完善，創新及市場應用持續增強，已形成集群效應，部分地區領跑了產業發展。

例如在已建設的國家工程方面，我國已完成的嫦娥六號、國產大飛機C919、“奮斗者”號、復興號動車組、天宮空間站、北斗導航、地殼一號等，新材料都發揮了重大作用。嫦娥六號離不開先進的空天材料，“奮斗者”號離不開新一代鈦合金關鍵技術的突破，新能源汽車離不開先進的能源材料等等。在未來建設的國家工程方面，如國際月球科研站、天問三號、“人造太陽”等，也都對新材料有著更高的性能要求。

堅持“四個面向”發展新材料

《瞭望》：如何判斷我國新材料產業的未來趨勢？

李元元：新材料產業是戰略性、基礎性產業，也是高技術競爭的關鍵領域，我們要奮起直追、迎頭趕上。針對外部環境的變化、我國經濟高質量發展的要求，我們在新材料創新鏈、產業鏈的建設中，要落實國家的戰略部署，用好國家的相關政策，強化研發與應用銜接，提高整體保障能力，提升水平和精準度，建立和完善新標準，攻堅克難，力爭取得新突破。

我們要堅持“四個面向”的戰略導向，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強新材料研究。在新材料前沿研究、產業發展、技術應用中，提高原始創新能力、基礎能力、補短能力、集成能力、智能能力、綠色能力，加快新材料發展，為建設世界科技強國提供重要支撐。

未來20年，我國新材料戰略布局應主要聚焦于綠色產業、智能產業、先進制造業等，重點布局人工智能材料、信息技術材料、新能源材料、生命和生物技術材料、高端結構材料和功能材料等。未來中長期布局，應聚焦于石墨烯、量子材料和技術、生物大分子和基因調控、類腦材料和技術等。未來長遠布局，應更加關注暗物質、暗能量、引力波等科學利用及其相應的新材料技術。

《瞭望》：加速新材料產業發展，在政策支持方面還需如何發力？

李元元：加速新材料產業發展，政策支持需在多個維度上持續發力。首先，持續強化企業創新主體地位，通過稅收、研發補貼等多種政策手段，鼓勵企業加大技術創新投入，特別是針對新材料領域的新技術、新工藝的應用研究。完善產業政策支持體系，涵蓋研發、生產、應用、推廣等全鏈條，降低企業創新風險，加速前沿材料的商業化進程。在此過程中，還需推進傳統產業延鏈，以產業鏈高端化延伸為重點，打造專業化、精細化、特色化、新穎化的產品體系，提升產品附加值，增強核心競爭力。同時，加快關鍵產品攻關，促進優勢產品提質，實施產品品質提升工程，推動技術改造，強化標桿引領。

再者，在產業鏈構建方面，需布局建設創新平臺，推進中試項目落地，促進上下游協同創新。同時培育壯大龍頭企業，大力培育中小企業，加快人才隊伍建設。為推動新材料產業的區域協調發展，還需推動園區規范發展，實施精準化服務保障，發揮協會等中介組織的橋梁紐帶作用。

最后，積極應對化學品管理政策標準調整的影響，實施責任關懷，確保新材料產業在合規、安全、環保的基礎上實現高質量發展。

（《瞭望》2024年第33期 ）